Главная Общество О формировании бюджета Ашинского района на 2014 год в интервью с замглавы АМР Вадимом Сергеевым

О формировании бюджета на 2014 год в интервью с замглавы Ашинского района Вадимом Сергеевым

В беседе с корреспондентом «Стальной искры» он назвал бюджет района на 2014 год «напряженным», пояснив причины и обозначив возможные последствия сложившихся обстоятельств. 

— Эксперты федерального и областного уровней отмечают значительные риски в формировании доходных частей своих бюджетов. Вадим Евгеньевич, какие изменения прогнозируются в муниципальном бюджете на 2014 год?

— Бюджет по-прежнему социально ориентирован, то есть основную долю расходов составит заработная плата работников бюджетной сферы. Сейчас ведутся  дискуссии о доведении их зарплат до уровня средней по экономике. В связи с этим бюджет 2014 года предполагается более напряженным. Доходы остаются в том же объеме, но перекос в сторону увеличения заработной платы бюджетников приводит нас к тому, что необходимо урезать остальные расходы в части целевых муниципальных программ, различных мероприятий культурно-массовой, патриотической направленности. К примеру, в образовании без изменений мы оставляем сумму расходов на питание детей и сумму компенсационных выплат. Финансирование остальных мероприятий, без которых возможно обойтись, мы урезаем.

— Финансирование каких еще программ уменьшится или, возможно, прекратится?

— Отказываемся от развития программы по строительству полигона ТБО. В этом году планировалось затратить на проектные работы 3,5 млн. руб. В связи с дефицитом бюджетных средств мы эту программу отменили. Средства были направлены на строительство пристроя к детскому саду №22 в Аше и на ряд первоочередных расходов, которые возникли в середине июля текущего года. На сегодняшний день обсуждается программа развития общего образования, где большая часть мероприятий является стимулирующей для развития педагогической деятельности (различные гранты и конкурсы). Финансирование в первоначальном бюджете будет закладываться по минимуму, а в течение следующего года доводиться до требуемых значений. Минимальными суммами включены в бюджет расходы  на ремонтные работы, несмотря на значительное количество предписаний со стороны Пожнадзора,  Роспотребнадзора, касающихся выполнения определенных условий в соответствии с новыми требованиями.

На сегодняшний день первоначальный бюджет на предстоящий год имеет дефицит порядка 22 млн. руб. Предварительно на 2014 год доходная часть бюджетных средств составляет 1 млрд. 274 млн. руб. Из них 376,8 млн. руб. — это собственные доходы, 870,6 млн. руб. — это безвозмездные поступления (субсидии, субвенции).

— Но ведь даже областной бюджет сформирован с миллиардным дефицитом. Вы все равно ждете поступления субвенций и субсидий?

— Конечно, в безвозмездной части они занимают существенную долю. И на протяжении последних лет их доля постоянно увеличивается. Это целевые средства, которые в случае неосвоения подлежат возврату в областной бюджет. Для бюджетных учреждений фактор «возврата средств» является основным стимулом для их первоочередного эффективного использования.  Движение в пользу привлечения дополнительных субсидий начнется в конце первого квартала. Тогда у области появятся дополнительные доходы или привлеченные средства федерального уровня, а ведомственные министерства начинают объявлять конкурсы на их получение. Поэтому сейчас с уверенностью нельзя определить объем дополнительных безвозмездных поступлений. Из существенных изменений формирования дополнительных доходов в предстоящем году хотелось бы назвать появление в поселениях дорожного фонда, который будет формироваться из акцизов на ГСМ. Общая сумма дорожного фонда ожидается в размере чуть более 16 млн. руб. Из нее на городские поселения приходится 14 млн. 352 тыс. руб. Остаток суммы получат села района. Расчет сделан на основании протяженности дорог каждого поселения — применен дифференцированный норматив, рекомендованный Министерством финансов. Хотя хочу отметить, что общая сумма этого фонда невелика. Только реконструкция дороги по улице Пушкина в Симе обошлась порядка 17 млн. руб. Поэтому, думаю, будут объявлены дополнительные конкурсы и выделены средства для поддержания дорожного фонда.

— Кроме заработной платы бюджетников, какие статьи расходов останутся приоритетными?

— Из наиболее крупных целевых программ это развитие дошкольного образования. Существенные суммы в бюджете занимают средства, предназначенные на оказание различного рода социальной помощи. Эти статьи расходов «неприкосновенные» и перераспределению не подлежат, кроме того, они носят целевой характер.

Инна Стасова

Уважаемые читатели!

По требованию российского законодательства, комментарии проходят премодерацию. Мы не публикуем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни.